3.5. Безопасность производства

ПАО «Юнипро» эксплуатирует 39 опасных производственных объектов (ОПО), зарегистрированных в государственном реестре в соответствии с Федеральным законом № ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» с присвоением класса опасности (свидетельство о регистрации А58-70689).

Контроль эксплуатации ОПО в Компании организован в соответствии с «Положением о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ПАО “Юнипро”» (утверждено приказом Генерального директора № 145 от 02.10.2018) и осуществляется в 4 этапа в соответствии с годовым планом производственного контроля.

Все ОПО застрахованы в соответствии с «Правилами страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте»

Распределение ОПО по классам опасности

В рамках выполнения требований Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 (ст. 11) и реализации Постановления Правительства РФ № 536 от 26 июня 2013 года «Об утверждении требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью» для опасных производственных объектов II класса опасности, эксплуатируемых Компанией, разработаны и утверждены:

«Заявление о политике ПАО “Юнипро” в области промышленной безопасности» (утверждено приказом Генерального директора № 202 от 08.09.2016);
Положение организации «Система управления промышленной безопасностью в ПАО “Юнипро”» СТО УБП-П-25 (утверждено приказом Генерального директора № 146 от 02.10.2018).

В целях обеспечения безопасной и надежной эксплуатации ОПО, выполнения требований законодательства и своевременного контроля проведения диагностических и регламентных процедур в ПАО «Юнипро» в 2017 году внедрена автоматизированная информационная система управления и обеспечения промышленной безопасности (АИСУОПБ).

Результаты развития деятельности по безопасности производства в 2018 году

Последовательная модернизация АИСУОПБ позволяет повышать эффективность управления бизнес-процессами в области промышленной безопасности, своевременно выявлять и устранять несоответствия, а также планировать деятельность по безопасности производства в ПАО «Юнипро».

Благодаря внедрению АИСУОПБ выполнен комплексный аудит технической документации в части соблюдения требований промышленной безопасности по всем техническим устройствам Компании (3 537 единиц оборудования), зданиям и сооружениям (1 087 единиц), ГТС (43 единицы).

В АИСУОПБ реализованы информационно-контролирующие модули по различным областям обеспечения промышленной безопасности: аттестация персонала, проверки надзорных органов, внутренний аудит, планы и мероприятия, ОПО, ГТС, ТУ, производственные ЗиС, сведения о производственном контроле и промышленной безопасности.

Кроме этого, в 2018 году внедрены следующие дополнительные модули:

Диагностические процедуры

Электротехнические модули

Контрольные карты (чек-листы)

События

Электронный журнал производственного контроля

Распределение ОПО, технических устройств, зданий и сооружений, гидротехнических сооружений в 2018 году

	ОПО	ТУ	ЗиС	ГТС
Яйвинская ГРЭС	8	535	134	12
Сургутская ГРЭС-2	6	1 020	219	1
Березовская ГРЭС	6	882	163	26
Шатурская ГРЭС	14	723	463	1
Смоленская ГРЭС	5	377	108	3
Всего	39	3 537	1 087	43

На смотре-конкурсе «Лучшая учебно-материальная база организаций в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» Смоленская ГРЭС заняла 2-е место среди 17 организаций региона

Таким образом, АИСУОПБ в ПАО «Юнипро» обеспечивает:

эффективное функционирование системы управления промышленной безопасностью (СУПБ) путем систематического и оперативного анализа ситуации, прогнозирования и своевременного принятия необходимых управленческих решений;
планирование и контроль мероприятий и действий в СУПБ;
проведение проверок функционирования СУПБ, планирование и контроль необходимых корректирующих действий;
контроль соблюдения нормативных требований, комплексное управление операционными рисками, связанными с промышленной безопасностью;
повышение профессионального уровня персонала предприятия в области промышленной безопасности.

В 2018 году органами государственного надзора в отношении ПАО «Юнипро» проведено 17 проверок. Количество выявленных нарушений снизилось на 47,6% относительно прошлого года.

Количество проверок, проведенных органами Ростехнадзора

2018

2017

2016

Количество выявленных нарушений в ходе проверок: выполнено (не подошел срок исполнения)

2018

9(3)

29(2)

41(37)

58(11)

35(0)

2017

10(0)

49(0)

87(1)

177(0)

81(0)

2016

0(0)

3(0)

21(0)

221(9)

52(0)

Яйвинская ГРЭС

Сургутская ГРЭС-2

Березовская ГРЭС

Шатурская ГРЭС

Смоленская ГРЭС

Директор Сургутской ГРЭС-2 Валерий Светушков награжден медалью Всероссийского добровольного пожарного общества «Князь Александр Львов» за активную социально ориентированную деятельность в сфере пожарной безопасности и большой вклад в дело профилактики чрезвычайных ситуаций на территории ХМАО-Югры

Обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности объектов

Наличие постоянной угрозы противоправных действий и незаконного проникновения нарушителей на объект значительно повышает требования к обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности ТЭК.

В 2018 году ПАО «Юнипро» продолжило работу по совершенствованию системы физической защиты своих филиалов в тесном взаимодействии с антитеррористическими комиссиями органов исполнительной власти субъектов РФ.

В целях оценки эффективности системы физической защиты объектов с участием представителей территориальных органов ФСБ, МВД и МЧС России проведены учения, в ходе которых проверен порядок реализации на объектах Компании требований законодательства по обеспечению безопасности объектов ТЭК.

В течение 2018 года на всех объектах ПАО «Юнипро» органами федерального государственного контроля (надзора) проводились плановые проверки, в результате которых все выполняемые мероприятия признаны удовлетворяющими требованиям законодательства.

Выполненные мероприятия по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов существенно повысили эффективность системы физической защиты объектов ПАО «Юнипро», затруднили проникновение потенциальных нарушителей на объект и дали возможность работникам подразделения охраны своевременно реагировать на возникающую угрозу.

Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций

В области подготовки к реализации мероприятий гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2018 году основные усилия были сосредоточены на вопросах повышения готовности к действиям по предупреждению и ликвидации возможных ситуаций.

На филиалах ПАО «Юнипро» было проведено 58 учений и тренировок, в том числе с участием подразделений пожарной охраны.

Планы на 2019 год

В рамках функционирования системы антикризисного управления на 2019 год запланированы разработка и внедрение стандарта по непрерывности бизнес-процессов Компании в соответствии с утвержденными корпоративными требованиями Uniper. Стандарт обеспечит процесс идентификации потенциальных угроз и оценку их возможного воздействия на Компанию, что создаст основу для повышения устойчивости к инцидентам и реализации эффективных корректирующих мероприятий.